印度政治制度 - 緊急狀態條款

導言

• 第十八部分和第352條至第360條描述了印度的緊急狀態條款。

• 根據印度憲法，共有三種緊急狀態條款：

  • 全國緊急狀態；

  • 州/地區憲法機制失效或總統統治；以及

  • 財政緊急狀態。

全國緊急狀態

• 第352條規定，如果總統認為存在嚴重的緊急狀態，危及印度或其任何部分領土的安全，無論是戰爭、外部侵略還是武裝叛亂，他可以根據公告宣佈該緊急狀態，適用於全印度或公告中指定的領土部分。

• 然而，第352條(4)規定，根據本條釋出的每一項公告都應提交給每一議院，除非是撤銷先前公告的公告，否則在該期限屆滿前，如果未經兩院決議批准，則該公告應停止生效。

• 此外，第352條(5)規定，經批准的公告，除非撤銷，否則自透過根據第(4)款批准該公告的第二個決議之日起六個月後失效。

• 第353條規定，在緊急狀態公告生效期間，中央政府的行政權力應擴充套件到指示任何邦如何行使行政權力。

州/地區憲法機制失效或總統統治

• 第356條規定，如果總統收到一州州長的報告或其他資訊，認為出現了一種情況，即該州政府無法按照本憲法的規定運作，則他（總統）可以釋出州緊急狀態。

• 第356條(3)規定，根據本條釋出的每一項公告都應提交給每一議院，除非是撤銷先前公告的公告，否則在該期限屆滿前，如果未經兩院決議批准，則該公告應停止生效。

• 此外，第356條(4)規定，經批准的公告，除非撤銷，否則自公告發布之日起六個月後失效。

• 第357條規定，根據第356條第(1)款釋出的公告宣佈，該州立法機關的權力應由議會行使或在其授權下行使。

• 第359條規定，在緊急狀態公告生效期間，總統可以透過命令宣佈，可以就第三部分（第20條和第21條除外）賦予的權利中在命令中提到的權利向任何法院提起訴訟的權利，以及為執行上述權利而在任何法院中待決的所有訴訟，在公告生效期間或命令中規定的較短期間內應予以中止。

財政緊急狀態

• 第360條規定，如果總統認為出現了一種情況，危及印度或其任何部分領土的財政穩定或信貸，他可以根據公告宣佈該情況。

• 第360條(4)(b)規定，在根據本條釋出的任何公告生效期間，總統有權釋出指示，以減少所有或任何類別為聯邦事務服務的在職人員的薪金和津貼，包括最高法院和高等法院的法官。