少數民族委員會法案：概述

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印度是一個擁有眾多社會宗教群體的國家，印度憲法在個人層面保護每個人的利益。然而，對於人口相對較少的此類宗教團體，憲法做出了單獨的規定。根據此類規定，議會於1992年制定了少數民族委員會法案。

少數民族委員會法案定義了什麼？

1978年，內政部通過了一項決議，決定成立少數民族委員會。1984年，該委員會被納入福利部的管轄範圍。1992年，少數民族委員會法案被立法透過。該法案於1992年5月17日獲得總統批准，並於1993年5月17日生效。少數民族委員會成為一個法定機構，並更名為國家少數民族委員會。

最初，該法案共分為五章十六節，將穆斯林、基督教徒、錫克教徒、佛教徒和瑣羅亞斯德教徒（帕西人）五個宗教團體認定為少數民族。此外，根據2014年1月27日的通知，耆那教也已被認定為另一個少數民族。

憲法本質

印度憲法中包含了社會正義的概念。它為少數民族提供各種權利和保障，以確保他們的提升、發展和保護。此外，憲法中還有一些條款，包括基本權利、指導原則等，專門保護少數民族的權利。此外，該法案透過設立該機構來履行憲法授權。

少數民族的含義

根據該法案第2(c)條的定義，“少數民族”是指中央政府定義的群體。中央政府已將六個宗教團體認定為宗教少數民族，即穆斯林、基督教徒、錫克教徒、佛教徒、帕西人和耆那教徒。

國家少數民族委員會（NCM）的組成

中央政府將為少數民族設立一個機構。NCM將由一名主席領導，一名副主席協助，並由五名成員組成。中央政府將從傑出、有能力和正直的人士中提名主席、副主席和成員。此外，五名成員和主席必須來自少數民族。

根據該法案第4條，主席和其他所有成員的任期為三年。所有成員都可以向中央政府提出辭職。此外，中央政府有權根據第4條規定的理由將某人免職。

NCM的會議和業務

委員會將在主席確定的時間和地點召開會議。委員會將有自己的程式。NCM的所有命令和決定都需要由秘書進行認證。

NCM的職能

該法案第9條規定了委員會必須行使的以下職能 −

• 評估少數民族在全國發展進步情況。

• 監督憲法和其他法律規定的保障措施的執行情況。

• 就有效實施保障措施和其他法律提出建議。

• 調查違反少數民族權利和保障措施的投訴。

• 開展研究，調查因歧視少數民族而產生的問題，並提出消除歧視的措施。

• 就任何少數民族提出適當的措施。

• 定期向政府提交有關少數民族事項的報告。

NCM的權力

第9條還賦予委員會在履行該法案規定的職能時行使的權力。委員會擁有審理訴訟的民事法院的所有權力。這些權力包括 −

• 傳喚和強制任何人的出席。

• 要求披露和提供任何檔案。

• 接收宣誓書證據。

• 從任何法院或辦公室調取任何公共記錄。

• 釋出委託書以檢查證人和檔案

財務

第10條授權中央政府以撥款的形式向委員會支付其認為合適的款項。根據第12條，委員會需要每年為每個財政年度編制一份年度報告，向中央政府詳細說明該年度的活動情況。根據第13條，中央政府應將此報告提交議會。

結論

1992年少數民族委員會法案是議會為切實保障少數民族利益而制定和頒佈的法律之一，這些利益已載入印度憲法。根據憲法規定，該法案還賦予少數民族群體某些發展特權。

常見問題

問1. 國家少數民族委員會做什麼？

答：主要而言，NCM監督和評估中央和各邦少數民族發展進步情況。並且，還確保憲法和議會頒佈的法律中規定的保障措施得到落實。

問2. 國家少數民族委員會的成員是誰？

答：委員會由一名主席、一名副主席和五名其他成員組成。中央政府從傑出、有能力和正直的人士中任命他們。

問3. NMC開展的主要惠民活動有哪些？

答：NMC開展的一些活動包括：−

• 總理維卡斯計劃（傳統文化的傳承）。

• 學習與就業計劃。

• USTTAD 計劃（提升傳統藝術/手工藝技能與培訓以促進發展）。

• 透過國家少數民族發展與金融公司（NMDFC）提供優惠信貸。