ESSIM倡議
ESSIM論壇彙集了所有對ESSIM倡議感興趣的組織、團體和個人。
原則
為ESSIM協同規劃模型奠定基礎的擬議原則包括以下內容:
管轄權
ESSIM倡議力求透過將所有任務和部門、機構以及團體納入規劃過程,建立一個整合框架。
該計劃應符合相關主管部門的利益。
政府部門會議採用兩部分結構進行。區域海洋管理委員會(RCOM)和聯邦-省級ESSIM工作組能夠進行橫向合作。
包容性
考慮到ESSIM論壇和利益相關者圓桌會議的侷限性,ESSIM倡議在所有層面都儘可能開放。
所有部門和利益相關者的完整、積極和有效的參與至關重要。
共識
共識是透過利益相關者合作實現和維持的,這是ESSIM倡議的基本原則。
參與者本著誠意尋求共識。該流程的設計方式是,缺乏共識不能作為拖延的策略。
在缺乏共識的情況下,採用各自政府部門規定的做法進行決策。
問責制
ESSIM成員對其選民的具體成果負責,並相互負責以定義和實現集體目標。成員還相互負責,以確保他們的投入充分知情,並能反映選民的觀點和利益。
爭議解決
為了有效解決爭議,最好採用多層次系統,根據需要協助各方討論對理解、觀點、風格、利益、價值觀以及體制結構和流程的差異。
網路
高效的網路為在多個層面以及參與者的各種配置之間進行對話和達成共識提供了機會。它還確認了現有組織任務的權力和責任。
在實踐中學習
經過多年的準備,ESSIM目前已成立幾個工作組,正在為試點區域制定生態系統和人類利用目標。ESSIM正式採用了一種適應性方法,使其能夠透過使用結構化、嚴謹的對話方法以及利用最佳現有科學來規劃、行動、學習、適應和前進。
協同規劃模型
本節包括ESSIM論壇、利益相關者圓桌會議和規劃辦公室。
ESSIM論壇
它是所有組織、團體和個人的集合,他們是利益相關者,即他們可能會受到ESSIM倡議的影響,有能力影響ESSIM倡議,或對ESSIM倡議感興趣。
ESSIM利益相關者圓桌會議
圓桌會議廣泛代表了ESSIM部門和利益相關者。如果不採取一些步驟來整合利益或使用其他一些方法來實現參與,同時保持合理的運作規模限制,則不考慮其規模會超過26(+2)名成員。
ESSIM規劃辦公室
規劃辦公室擁有規劃制定程式方面的專業知識。它為ESSIM論壇和利益相關者圓桌會議提供協調和支援。它在需要時提供衝突解決資源,與其他區域、國家和國際程序進行聯絡,並提供協調。
ESSIM論壇(審查/投入)
ESSIM規劃模型如下所示:
ESSIM協同規劃面臨的挑戰
在ESSIM協同規劃模型的設計和實施中,一些挑戰需要持續關注。這些包括:
確保充分有效的代表性和參與
規劃辦公室需要做好準備,為參與提供直接和/或個性化的機會,以確保納入所有部門的觀點、利益、知識和擔憂。
有效地應對多樣性
所有多利益相關者流程都包括處理各種多樣性方面的工作。這包括認識、欣賞和管理多樣性,這構成每個流程的組成部分。
多個司法管轄區之間的橫向協調
政府部門群體(即聯邦-省級ESSIM工作組和RCOM)的能力和承諾至關重要,因為與ESSIM相關的所有複雜性都與政府任務、立法、法規和政策有關。
雖然ESSIM肯定各個司法管轄區任務的首要地位,但目的是各方尋求在綜合和協同成果上達成共識。
與現有系統的聯絡
有許多團隊流程與ESSIM區域相關聯,建立有效的聯絡非常重要。其他流程包括峽谷海洋保護區諮詢委員會、珊瑚保護計劃和斯科舍-芬迪漁業圓桌會議。
物理邊界
ESSIM區域的邊界是基於生態和政治基礎的。如果決定擴大現有邊界,則規劃辦公室需要制定一個諮詢計劃,專門用於在邊界擴大時讓參與的利益相關者參與。