立法機構：含義和型別

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印度採用議會制度，擁有效仿英國制度的兩院議會。印度總統擔任國家元首或名義上的國家元首，與英國女王或國王的地位相同。儘管是國家的行政領導人，但總統也承擔著許多對國家法律至關重要的立法任務。印度議會分為兩院，由拉賈薩巴（Rajya Sabha）、 लोक薩巴（Lok Sabha）以及印度總統組成。兩院共同制定法律。強制簽署是印度總統的立法權之一，在全國範圍內執行。

什麼是立法機構？

立法機構是負責制定法律的政府部門。其作用是界定國家的意志，並賦予其法律效力。簡單來說，立法機構是制定法律的政府工具。在任何民主國家中，立法機構都扮演著非常獨特和重要的角色。它是人民選出代表的集會，反映了公眾的民意和人民的權力。

“立法機構”一詞指的是任何制定法律的人或機構。“Legg”的意思是“法律”，“Lature”的意思是“場所”，因此從詞源學上講，立法機構是制定法律的場所。“議會”是另一個用作“立法機構”同義詞的詞語。這個詞來自法語“parler”，意思是“說話”、“辯論”和“考慮”。

立法機構的型別

通常，立法機構被歸類為：

一院制立法機構

這是一種立法機構，其中州或國家的法律由一個議院制定和實施。

• **一院制全國立法機構** - 就一院制聯邦議會而言，中國的全國人民代表大會是首例，它是全國立法機構，也是國家最高的機構。在中國，沒有其他機構管理國家法律。其他一些擁有單一議院全國立法機構的國家包括伊朗、挪威、瑞典和匈牙利。

• **一院制州立法機構** - 印度各邦是一院制州立法機構的最佳例子。應試者可能知道，印度的幾個州立法機構是一院制的，這意味著它們只有一個議院來透過立法。這些在各州被稱為“立法議會”。在印度的28個邦中，有24個邦實行一院制。

兩院制立法機構

這是一個擁有兩個議院的立法機構。印度就是一個例子，其聯邦和28個邦中的6個邦都擁有兩院。在兩院制立法機構中，兩個議院共同承擔管理和執行法律的職責。

在中央層面，印度議會擁有兩院

• Lok Sabha（下議院）

• Rajya Sabha（上議院）

在州一級，28個州立法機構中的6個擁有兩院

• 立法議會（Vidhan Sabha）

• 立法委員會（Vidhan Parishad）

擁有兩院制立法機構的六個邦分別是：

• 安得拉邦

• 比哈爾邦

• 卡納塔克邦

• 馬哈拉施特拉邦

• 特倫甘納邦

• 北方邦

立法機構的功能

立法機構具有以下功能：

• **立法或制定法律的功能** - 立法，或制定法律，是立法機構的主要職責。在古代，法律要麼源於慣例、傳統和宗教經文，要麼由統治者頒佈。然而，在當今的民主社會中，立法機構是立法的首要來源。立法機構負責將國家的意志轉化為法律，並賦予其法律效力。立法機構將公眾願望轉化為正式法律和法規。

• **審議功能** - 審議國家重要事件、公眾關注的問題、困難和需求是現代立法機構的一項重要職責。立法機構利用這一功能來反映公眾對各種問題的意見。立法機構中的辯論對公眾具有相當的教育意義。

• **對行政部門的監督** - 現代立法機構有權監督行政部門。在印度等議會制的政府中，行政部門對其所有行為、決定和政策對立法機構負有集體責任。它必須向立法機構負責。立法機構有權透過否決案或否決行政部門的政策、預算或法律來罷免行政部門。總理和所有其他部長實際上都是立法成員。他們受議會的規則和程式的約束。

• **構成功能** - 立法機構幾乎在每個國家都有權修改憲法。為此，立法機構必須根據憲法中規定的程式批准稱為修正案的特別立法。在某些國家，立法機構必須以三分之二、四分之三或絕對多數票透過修正案。

• **選舉功能** - 立法機構通常負責一些選舉任務。副總統由印度議會的兩院選舉產生。選舉團由所有當選的國會議員和州議會議員組成，負責選舉印度總統。在瑞士，聯邦立法機構選舉聯邦委員會（行政部門）和聯邦法院（司法部門）的成員。

• **司法功能** - 傳統上，立法機構被賦予某些司法權力。通常，立法機構被賦予充當彈劾法庭的職責，即充當調查法庭，審判和罷免高階公職人員的指控，例如叛國罪、不法行為和重罪。在印度，聯邦議會擁有彈劾總統的權力。它還擁有發出決議，要求解僱因行為不端或不稱職而被指控的最高法院和高等法院法官的權力。

州立法機構權力限制

• 某些型別的法案未經印度總統事先批准，不得在州立法機構提出。

• 州立法機構透過的某些法案，只有在州長將其保留供總統審查後獲得總統批准後，才能成為法律。

• 憲法允許議會在州議會認為在國家利益中議會這樣做是必要和方便的情況下，就州一級事務制定立法。

• 在緊急狀態宣佈生效期間，議會擁有就州一級列表中包含的任何問題，對印度全部或任何部分領土製定立法的權力。

• 在宣佈憲法機制崩潰期間，議會的立法許可權也可以擴充套件到州一級列表中列出的主題。

結論

由於行政部門對立法機構擁有如此大的權力，它不對其負責。其功能，如制定法律和透過預算，微不足道。立法機構遵循行政部門的指示。因此，在民主國家，立法者對行政部門擁有重大權力，但在極權主義政權中，行政部門控制立法部門。立法含義是，它作為一個重要的場所，將所有政治制度中相互對立的因素彙集在一起進行有組織的參與。如果要聽到並以民主的方式宣佈社會的集體意識，只能在立法機構或由人民代表組成的論壇中進行。

常見問題

Q1. 印度的立法權是什麼？

A1. 印度議會對聯邦政府擁有立法權。因此，印度議會透過的法律在全國範圍內執行。拉賈薩巴和 लोक薩巴是印度議會的兩院。

Q2. 立法機構和議會有什麼區別？

A2. “議會”一詞是指所有立法機構。Lok Sabha、Rajya Sabha 和總統構成印度的議會。立法機構是負責為國家或州辯論和透過法律的機構。例如，Lok Sabha 是一個立法機構。

Q3. 立法機構扮演什麼角色？

A3. 立法機構的一些職能包括：透過法律、制定政府預算、批准行政任命、批准條約、調查行政部門、彈劾和罷免行政和司法部門的成員以及糾正選民的抱怨。

Q4. 什麼是政府的立法部門？

A4. 在任何給定的國家，政府的立法部門負責制定法律。在民主國家，立法者是由人民選舉產生的立法機構成員。