立法：定義和含義

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立法被認為是當代社會最重要的法律淵源之一。事實上，這種立法機構最近才變得更加普遍。學者和研究人員可能會聲稱，習俗早於立法，並且隨著社會的發展，它被立法所取代。

立法的含義是什麼？

“立法”一詞源於拉丁語“Legis”，意為法律，“Laterm”，意為“制定”、“設立”或“規定”。立法被定義為建立或確立法律。它指的是以最廣泛的含義制定法律的所有方法，包括法官制定的法律以及特定法律或合同當事方法律權利。立法指的是立法機關表達其意圖的任何行為，無論其是否打算成為法律。從這個角度來看，每一個立法行為——無論其意圖或結果如何——都算作法律的一個具體例子。儘管立法機關履行著廣泛的職責，並且“立法”一詞被用來指代所有這些職責。

大多數早期的成文法立法也僅僅是對長期實踐的正式公佈而已。“立法”指的是政府實體對法律原則的故意、熟練和戰略性的發展，該實體是為了兩個目標而建立的，並以正式的法律檔案清晰地表達這些法律原則。

因此，議會是一個有能力的立法機構，或者是一個被允許制定法律的機構，並且是唯一可以建立這些規章或法律的實體。

立法的特點

立法具有以下特點：

• 立法機關的主要和最重要的特點是制定或頒佈法律。過去，法律要麼源於慣例、傳統和宗教文字，要麼作為統治者的命令而頒佈。

• 審議公眾關注的問題、困難和需求是現代立法機關的重要職能。立法機關利用這一職能來代表公眾對許多問題的觀點。

• 立法機關通常處理選舉事務。

• 幾乎在所有地方，州立法機關都被視為國家財政的守護者。它控制著國家的財政，並擁有國家的財政大權。

立法的種類

立法有兩種型別：

下位法

與源於主權權力本身的立法相反，源於任何非主權權力的立法都被認為是下位法。當立法來自非國家最高立法機關的來源時，它就被認為是下位法。它是根據最高立法機關授予的權力制定的。它的延續、合法性和存在都依賴於最高立法機關。

它有五種型別的立法：

• 殖民地立法——這意味著由帝國國家為其殖民地制定的法律。英國殖民地擁有相對較少的立法權。英國議會擁有審查殖民地制定的法律的權力。然而，如今幾乎所有國家都是自治的，並有能力制定自己的法律。

• 自治立法——最終權力可以賦予一組人權力，讓他們就集體對其重要的議題制定法律。自治法是指該組織在行使該權力時制定的立法。該群體作為一個整體被稱為獨立機構。例如，國家可以賦予公司、企業、學院等更多權力。

• 司法立法——高等法院有權制定管理其自身程式的規則。在印度，最高法院和高等法院都有權制定管理司法實踐和程式的規則。根據第145條和第227條，最高法院和高等法院控制著它們自己的程式。

• 行政立法——最高權力可以賦予行政當局權力，使其能夠制定具體的規章、規例和通知。行政法指的是行政機關為了行使最高權力賦予它的權力而釋出或制定的規章、法律、通知等。它們也具有法律效力。

• 市政立法——最高權力可以允許市政當局為其管轄區域制定規則和條例，例如財產稅、城市規劃、公共衛生和衛生等。市政立法是指地方當局在行使這一權力時透過的法律。在印度，有許多不同的市政組織，例如市政公司、市政委員會、村委會、區委員會等。

上位法

當立法來自國家的最高立法機關時，它就被認為是上位法。沒有其他國家權力能夠控制它。任何非最高立法權力的權力都不允許廢除、更改、修改或控制這種立法，這種立法被稱為上位法。

立法的優點

以下是一個優點：

• 可以修改或廢除不受其他來源管轄的舊法律。

• 它將制定法律和執行法律的職能分別劃分為政府的立法部門和執行部門。

• 這意味著法律原則在批准之前就會被知道。

• 立法是自主的，並且是法律的最高淵源；然而，它的獨立性不必維持到立法的最初例項。

• 與判例法相比，它在結構上占主導地位，簡潔明瞭，易於獲得和理解，而判例法則在大量不必要的爭議中增加了意義。

立法的缺點

以下是缺點：

• 判例法中的法律是靈活和適應性強的，而立法中的法律是僵化的。

• 立法在很大程度上是基於推測性的確定性，考慮到現有的環境和周圍環境，而既定的法律在應用於現實生活中出現的複雜問題時經常被發現存在缺陷，儘管片斷髮展源於常識的需求和便利。

• 立法的語言具有很大的權重。因此，如果表達有誤，那麼法律本身實際上就被扭曲了。判例的措辭基本上無關緊要，因為它們實際上會經過獨立審查，以檢視它們是否可以作為法律的來源。習慣法也是如此。

結論

由於立法是主權者命令普通民眾遵守的法律的編纂版本，因此它是當今世界最重要的法律淵源。大多數國家都遵循這種立法制度，並將立法視為重要的法律淵源。儘管存在一些差距和弱點，但這些挑戰通常比其他法律淵源（如習慣和判例）所帶來的挑戰要輕得多。立法作為法律淵源，力求透過減少歧義來提供統一性。

常見問題

Q1. 在印度，誰制定了立法？

答：新獨立的印度議會是鍛造將領導這個新生國家的憲法的熔爐。這將取決於B. R. Ambedkar和他的團隊敏銳的法律智慧來起草這個新主權國家的憲法。

Q2. 法案和立法有什麼區別？

答：“立法”一詞既指議會透過的法律，也指那些被議會賦予立法權的個人或組織制定的法律。它也被稱為法案或法規。法案在透過之前作為議案提交給議會。法案一旦獲得議會批准並隨後由總統簽署，就成為法律。

Q3. 立法與政策相同嗎？

答：雖然政策和法律之間存在聯絡，但兩者各有其獨特的目的：“組織或個人採取或建議的行動方法或原則”，這就是政策的含義。立法規定了個人和組織必須遵守的程式或標準。