國家在衝突解決中的作用

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政府和政治提供了一種機制來確定資源如何共享以及其他衝突如何解決。在傳統社會，這可能意味著殺死衝突的一方。這使得社會能夠減少對殺戮的依賴來解決衝突。

什麼是國家？

社會的多樣性可能導致衝突，因為各種組織和人員的利益存在分歧等。國家必須迅速介入，正確地解決各方之間的爭端。在實踐中，政府似乎更為突出，代表著國家。政府擁有所有權力，並代表國家執行所有任務。與“政府”相比，“國家”代表著一個更大、更穩定的組織。國家是組織，政府是其行政機關。一個國家擁有憲法、法律規範、治理方法和公民群體。需要強調的是，國家的形象激發了人們的團結感，並賦予他們民族認同感。

國家在衝突解決中的作用

在自由民主政體中，國家在解決爭端中的作用至關重要。在這種制度下，選舉自由公正，政治程序具有競爭性。自由民主可以採用任何現有的憲政形式。它可以是憲政共和國，例如德國、法國、印度或美國，也可以是君主立憲制國家，例如日本或英國。自由民主強調普選權、三權分立和司法獨立等。政府權力只有在符合已記錄的、公開承認的、按照既定程式批准和執行的法律的情況下才能得到正當行使。權力分立和權力下放的概念通常存在。

由於歷史原因，許多國家在文化和種族上並不同質。可能存在重大的種族、語言、宗教和文化差異。一些群體可能會公開敵視彼此，導致對抗。在這種情況下，民主，其定義允許公眾參與決策，將被迫使用武力對抗此類群體/組織作為解決爭端的一種手段。正如您所看到的，即使此類活動也必須遵守法治和自由主義的基本價值觀。

此外，只有在所有努力實現友好解決方案都失敗的情況下，才會使用強制權力。這與軍事管理形成對比，在軍事管理中，武斷在決策和衝突解決嘗試中發揮著重要作用。因此，法治體系的精神和氣質遭到破壞，破壞了和平社會的背景。

行為體的作用

可能存在無限數量的利益相關者。一黨政府與所有其他政府之間存在的深刻分歧，部分地描繪了外部各方在衝突過渡中所發生的情況。因此，路易絲·戴蒙德和大衛·麥克唐納大使提出了多管齊下的外交概念，該概念區分了九個方向：政府；專業爭端解決；商業；私人公民；研究、培訓和教育；工作；宗教；費用；以及輿論。主要有兩種型別的行為體，每種型別都有幾種子型別 -

民間干預

假設區分不同衝突干預形式的主要標準是是否使用了直接的致命暴力。在這種情況下，軍事幹預和民間干預之間的區別變得有意義。因此，民間干預是指由平民（而不是軍人）進行的所有干預，並且避免使用致命的個人暴力。

衝突干預

目標是衝突轉型，然後當干預者（無論是作為考慮所有衝突各方利益的非黨派外部一方，還是作為支援衝突一方的黨派一方）參與衝突轉型和人權與正義時，並且沒有使用直接或間接的致命暴力時。

在全球體系中的作用

轉型是為啟動鞏固或恢復穩定的長期政治、制度、社會和經濟改革而進行的密集工作的時期。同時，面對拆除數十年來建立的租金、制度和監管框架的努力，需要採取多方面行動來建立國內精英之間的短期信任。在這個過程中，國際行為體也被要求作為國際體系的股東和轉型時期政府的合作伙伴 -

• 確保轉移方式的改變

• 提供技術支援

• 提供資金

作為交換，國際行為體尋求確保轉型遵循國際法，並符合“國家利益”（通常定義為有利於該國的穩定結果）。在一個高度政治化和不穩定的環境中，在民間社會薄弱和人口分裂的情況下，國際夥伴的政治選擇會造就“贏家”和“輸家”，並帶來許多困境。國際利益相關者必須管理所有權，由誰擁有、為了什麼以及擁有多長時間。當轉型高度國際化時，外部影響可能會削弱或有意地分裂潛在的政治安排。同時，當轉型完全留給國家精英時，他們可能只會遵守國際法或鞏固國家控制權的風險。

順序

國際響應者應認識到，轉型的臨時性質與轉型時期做出的決定的長期影響形成對比。轉型以不穩定、短期決策和對長期目標的分歧為特徵，很少有國際夥伴商定的國家願景或發展戰略可以協調、組織和優先排序。因此，需要調整國際援助模式，以避免持續的危機阻礙結構性或體制改革程序的風險。

協調

國際行為體必須調動和支援轉型期的總體管理以及穩定國家所需的具體改革。這需要在國際行動的具體時間上達成共識，例如捐助者會議，並在缺乏全面願景和規劃體系的情況下引起對特定領域的關注，例如歐盟、聯合國和世界銀行的和平建設和恢復評估流程，國際援助存在不規則、部分和離散的流動，以及有限或嚴格的協調 - 例如，在關鍵的經濟和政治程序之間，阻礙了過渡政府平衡優先事項和權衡的能力。

國家的特殊作用

根據大多數政治學定義，國家是社會中唯一合法的武力使用者。因此，根據定義，在社會發生武裝衝突時，他幾乎總是參與其中。然而，暴力控制並不是唯一的區別特徵。還有金融、領土和意識形態壟斷。同時實施這四種壟斷確保了國家內部的統一和國際獨立。

這需要進一步澄清。國家擁有金融信託，是唯一可以徵收稅款和關稅的實體。公民必須支付一定數額的費用以換取服務，而他們無法立即控制服務的提供和質量，並且在選擇有限的情況下。金融壟斷是獨一無二的，並且不同於法人可以在市場上行使的信託或工會招募公司成員。

國家是該領土上唯一的合法權威，並期望鄰國內的其他行為體維護該權威。邊界是劃分區域和地理空間的界線，在那裡另一個政府取代了一個合法政府。中央政府的任務是維持對邊界的控制。

除了這些因素外，很明顯，國家，主要是透過其對教育體系的控制，是國家官方形象的來源。存在一個思想功能。對於每個國家來說，政府對特定國家角色的解讀都可能具有很大的影響力。它界定了國家內部可接受的辯論範圍，但同時，它也可能限制了政治領導人可選擇的方案。他無法有效地超越既定的正常行為引數。

支援過渡的干預措施通常基於這樣的假設：旨在駕馭複雜的安全過渡、促進宏觀經濟穩定、治理改革和擴大服務提供的政策將相互強化。然而，很少有證據支援這樣一種線性過渡的觀點，即所有美好的事物都會匯聚在一起。

國際夥伴在確定支援水平方面發揮著至關重要的作用——也許更重要的是，在確定將提供的支援型別方面發揮著至關重要的作用。此外，它們通常是確保精英遵守過渡程序和國際法的唯一可信威懾力量。抵制利用這種權力來決定過渡結果的誘惑，國際夥伴最具建設性的作用通常是調解談判空間並建立安全網——金融和經濟、安全、人力和社會能力以及政治——以保護脆弱的政治解決辦法免受衝擊，並幫助它們向前發展。

結論

他們是負責國家尊重、保護和實現人權的人。他們在與區域和全球層面上的超國家人權機制以及與非國家行為體（民間社會組織、公司等）的持續對話與合作中仍然是關鍵行動者。