規劃與組織



在危險的職業工作場所中,首要且最重要的因素是充分的規劃和組織。透過在工作開始前預料並實施工作場所的預防措施,可以顯著降低這些工作場所的風險。本章討論規劃的三個方面,它們是:

  • 為整個場地的運營制定組織結構。

  • 制定一個全面的工作計劃,考慮運營的每個階段。

  • 建立和實施現場安全和工作計劃。

規劃應被視為一個持續的過程。根據現場條件,必須更改現場安全計劃以適應當前需求。因此,本章的主要目的是為在職業環境中進行規劃所涉及的活動奠定一個起點。

組織結構

在規劃過程的第一階段,必須制定建立專案總體目標的組織結構。該結構必須遵循以下條件:

  • 任命一名領導,並使其成為指導所有活動的主管。

  • 任命所有其他完成專案所需的人力資源,並分配到各自的專業領域。

  • 明確責任、溝通和許可權之間的界限。

隨著專案的進展,必須對組織因素(如許可權和個人責任)進行一些必要的更改。這對於簡化單個任務的執行至關重要。對於這些更改,必須更新所有文件中的更改,並將其傳達給所有相關方。

下圖顯示了一個組織可以基於的框架示例。它涉及24類場外和場內人員。

Framework an Organisation

在上圖中,人員根據他們在職業環境中的責任和角色進行分類。他們還根據其職位分為場外和場內類別。

我們試圖理解此示例應涵蓋的責任和角色範圍。為了設計組織結構,可以使用上述圖示及其分類作為骨架結構或起點。

對於規模較小的組織,上述幾個職能可能由一人承擔。但是,無論工作規模大小,在所有應急小組中都必須配備現場安全和健康官員。安全和健康官員將負責實施所有健康和安全措施。

Health and Safety Measures

現場安全官員應能夠輕鬆地與所有其他職業安全專業人員溝通,特別是與工業衛生專家溝通。

成功建立組織系統後,應確定所有負責加強系統的人員,因為他們必須嚮應急小組中的所有安全專業人員解釋各自的崗位職責。

組織所有層級的專案經理的態度是工作場所安全領域的另一個重要方面。理想的專案經理必須致力於工人的安全各個方面,並且必須優先考慮工人的安全,而不是在截止日期前成功完成專案。

最初的態度為專案的整個過程設定了基調。專案經理和現場安全官員需要得到高階管理層的支援,才能成功建立和實施安全計劃。

組織中的幾個因素表明工人安全計劃的成功實施。其中一些因素包括:

  • 管理層在工人安全方面的行動和參與反映了他們對工人安全的堅定決心和承諾。

  • 關於安全和其他與工作相關的事項的公開溝通在工人、管理人員和主管之間公開討論。

  • 工作場所保持清潔,井然有序,並防止任何空氣汙染。

  • 該組織擁有完善的招聘流程和員工支援。

  • 管理層並不迴避根據具體任務調整其安全計劃。

  • 管理層制定了一些紀律計劃,以確保其員工遵守擬議的安全措施。

場外人員的責任

雖然大多數場外人員屬於等級結構中的高階管理層,但正是他們做出的決定決定了組織內工人安全等各個方面的方向。事實上,組織的每個方面都取決於這些個人做出的決定。

現在讓我們瞭解與安全相關的主要角色和責任:

高階管理層

高階管理層包括組織的決策者,他們制定組織的目標、要求和結構。他們的職責包括:

  • 提供所需設施、裝置和資金支援。

  • 提供人力資源以及他們完成手頭工作所需的時間。

  • 讚賞現場管理層的努力,並與他們緊密合作。

  • 對不安全的工作行為採取嚴格的紀律措施。

多學科顧問

顧問是來自不同領域(如法律、化學、醫學、工程、工業衛生、資訊科技、物理和公共關係)的經驗豐富的專家。這組個人構成高階管理層的重要組成部分,因為他們根據其專業領域提供重要的建議,為組織內的安全系統奠定基礎。

Multiple Disciplines

醫療援助

管理層的這一方面包括合格的醫生、護士和救護人員。醫療援助的一些關鍵責任包括:

  • 瞭解工作場所中的材料型別、它們帶來的風險及其補救措施。

  • 隨時準備提供緊急治療,包括去汙、急救和其他可能需要採取的針對嚴重受傷的立即措施。

  • 為特定型別的醫療緊急情況提供適當的醫療措施。

現場人員

現場人員在現場工作,並檢查組織的工作執行情況。為了正確實施安全措施,這些員工必須充分了解安全措施。員工必須遵守這些措施。

專案經理

專案經理控制工作場所的日常流程。專案經理被認為是工作場所的領導者,充當工人和高層管理層之間的橋樑。他們的一些關鍵職責包括:

  • 根據安全計劃和現場團隊對情況進行審查。

  • 獲得場地的複雜部分,並與高階官員協調與安全相關的活動。

  • 確保工作計劃按計劃完成。

  • 通知現場團隊的所有成員他們的個人責任和安全問題。

  • 與安全和健康官員協調,以確保安全措施的正確實施。

  • 製作現場所有活動的最終報告。

  • 與公共事務部聯絡。

安全與健康官員

安全與健康官員協助專案經理就常見的安全措施及其在現場的實施提供必要的建議。如果現場工人的健康受到任何威脅,安全官員有權立即暫停工作,直至消除相關威脅。

安全與健康官員的職責如下:

  • 選擇執行特定任務所需的適當安全服裝和裝置。
  • 確保這些服裝和裝置的衛生和正確儲存。

  • 控制所有出入控制點的所有出口。

  • 在科學顧問的協助下協調安全活動。

  • 監測工人的各種暴露、威脅和汙染。

  • 根據醫生的建議,檢查每位工人的工作適宜性。

  • 建議和實施適合所執行工作的新的安全計劃。

  • 監測現場的危險。

  • 檢查安全計劃的正確執行情況。

  • 在工作場所建立搭檔制度。

  • 瞭解工作場所的威脅,並保持所有必要的聯絡。

  • 協調緊急醫療程式。

  • 在發生危險時通知高階官員。

現場團隊負責人

對於某些組織,現場團隊負責人與專案經理相同。但是,對於大型組織,現場團隊負責人是單獨任命的。他也可以是工作組的成員。但是,現場團隊負責人的職位名稱因組織而異。

現場團隊負責人負責:

  • 管理現場的所有業務。
  • 執行工作計劃併為工人制定時間表。
  • 確保在其團隊中實施安全措施。
  • 加強對場地的控制。
  • 記錄現場活動並收集樣本。
  • 聯絡公共事務。

指揮中心主管

指揮中心主管負責建立溝通並提供必要的協助。其主要職責包括:

  • 發生緊急情況時,與緊急救援人員溝通。

  • 協助現場安全員進行救援行動。

  • 維護現場活動記錄。

  • 藉助對講機、訊號和手勢,保持各工作組之間的有效溝通。

檔案記錄員

這些人員負責記錄程式、物資和裝置。其主要職責包括:

  • 設定淨化線,並組織使用合適的淨化劑來淨化特定汙染物。

  • 監督所有裝置和人員的淨化工作。

  • 從汙染區域收集樣本。

  • 確保處理被汙染的衣物。

  • 使醫護人員瞭解他們遇到的任何威脅或汙染。

救援隊

救援隊時刻保持警惕,隨時應對救援情況。其職責包括:

  • 在現場穿著防護服保持戒備狀態。
  • 營救任何處於危險中的工作人員。

工作組

工作組由所有在現場工作的團隊人員組成。不同組織的工作組規模可能不同,但必須至少包含兩人。工作組成員的職責包括:

  • 在遵守安全計劃的同時,按時完成任務。

  • 遵守現場安全計劃。

  • 向現場安全員報告任何不安全的情況。

可選現場人員

可選現場人員是指並非定期出現在現場,而是在需要時才來現場的人員。

科學顧問

科學顧問在專案科學方面指導專案經理。他提供關於現場監測、資料分析、樣品收集等的建議。

其他可選人員

本檔案無法涵蓋現場所有可能存在的各種崗位人員。然而,一些其他值得注意的人員型別包括:

  • 後勤人員——他們負責控制材料進出工地的運輸。

  • 攝影師——他們拍攝現場情況,以供日後參考。

  • 財務/合同人員——他們為現場提供財務和合同支持。

  • 公共資訊官員負責透過新聞和新聞釋出會向公眾傳播現場情況的資訊。

  • 安全人員負責維護現場安全,防止外部干預。

  • 記錄員負責維護現場各種程式的記錄。

  • 爆破小組負責演示炸藥的正確使用方法,並協助處理爆炸物。

  • 環保人員協助評估現場周圍的環境因素。

  • 疏散人員協助在緊急情況下成功疏散工作場所。

  • 消防員在工作場所發生火災時被呼叫。

  • 健康物理學家評估現場的輻射水平。

  • 工業衛生學家評估員工的整體健康狀況,並提供適當的健康實踐建議。

  • 毒理學家評估現場各種物質的毒性。

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