1919年印度政府法案

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引言

1919年印度政府法案是一項行政法案，於1919年頒佈，旨在讓印度人在自己國家的治理中發揮作用。該法案是根據時任印度國務大臣埃德溫·蒙塔古和印度總督哲爾姆斯福德勳爵（1916-1921年在任）的建議而頒佈的。

1919年印度政府法案的重要特徵

一些值得注意的特徵如下：

省級政府

行政部門

• 實行二元統治，將權力分配給執行委員和部長。

• 省長被確認為省的行政首長。

• 引入了保留和移交的議題清單。

• 部長負責教育和消費稅等各種事務。

• 與部長不同，執行委員不向立法機關負責。

立法部門

• 該法案允許組建一個擴大的省立法議會，其中70%的議員由選舉產生。

• 允許基於社群和階級的選舉。

• 某些指定的婦女也被允許投票。

• 需要總督的同意才能透過法案。

中央政府

行政部門

• 總督擁有作為執行長的最終權力。

• 行政清單被分為中央和省級清單。

• 省級清單由各省負責；中央負責中央清單。

• 總督釋出法令。

圖1：立法機關

立法部門

• 建立了雙議院立法機關。州立法議會和州議會後來分別改名為人民院和聯邦院。

• 議會有145名成員，其中包括26名官方成員和15名非官方成員，以及104名民選成員，包括52名普通民眾、30名穆斯林、9名歐洲人、4名社群代表和2名錫克教徒。

• 由總督從盎格魯印度社群中提名成員。

• 成員任期為3年。

州議會

• 僅選擇男性成員，任期為5年。

• 立法者被允許提問。

• 允許投票的預算為25%。

• 透過兩院的法案來制定法律。

• 共有60名成員，其中27名成員為指定成員，17名為官方成員，其餘為非官方成員。33名成員為民選成員，其中包括16名普通民眾、11名穆斯林、3名歐洲人和1名錫克教徒。

印度委員會

• 委員會成員人數不少於8人，不多於12人。

• 一半成員需要在公共服務部門至少服務10年。

• 他們的任期為5年。

• 這些指定人員的薪水在1000英鎊到1200英鎊之間。

• 委員會中應有3名印度成員。

其他特徵

• 該法案批准在印度成立公共服務委員會。

• 10年後將成立一個法定委員會，評估這種治理模式的有效性。因此，西蒙委員會於1927年成立。

• 該法案設立了駐倫敦的印度高階專員公署。

該法案的優點

• 二元統治分配了權力，並建立了一個負責的政府。

• 該法案的透過引入了聯邦結構。

• 它增強了印度人在國家管理中的參與度。

• 選舉的概念被介紹給民眾，使他們更加關注政治。

• 一些印度婦女也被允許投票。

該法案的侷限性

• 該法案加劇了該法案的宗教代表性。

• 特許經營權受到限制，不允許普通民眾享有。

• 總督和省長被賦予了巨大的權力，可以破壞立法機關或省份。

• 席位的分配是根據省份的重要性而不是人口來進行的。

• 即使在印度成員一致反對的情況下，這些法案仍然獲得透過。結果，印度成員辭職。

該法案的結果

公眾反應

• 巴爾·甘加達爾·蒂拉克認為該法案完全令人失望且毫無價值。

• 安妮·貝贊特也批評了這項改革。

• 在蘇倫德拉納特·班納吉領導下的一些國大黨領導人贊成政府提出的建議。

鼓勵權力鬥爭

• 該法案加劇了印度和英國之間的權力鬥爭。

• 自決黨在選舉中贏得了大量席位。

• 孟買和中央邦成功地阻止了大多數部長的薪水。

• 總督和省份廢除了二元統治制度，並重新掌握了控制權。

羅萊特法案

• 民族主義者因該法案的透過而受到徹底壓制。

• 自由戰士被關押。

• 政府賦予自己更廣泛的權力來壓制民族運動的支持者。

• 羅萊特法案遭到印度成員的反對，但仍獲得透過。

• 上述法案允許未經審判就監禁。

• 該法案允許政府暫停人身保護令的權利。

結論

印度政府法案旨在安撫印度公民。決策是分層的，各種宗教代表和指定的婦女也被允許投票。儘管最終做出了一些有利的決定，但政府仍然進行了公然的鎮壓，使該法案的有效性無效。後來，對傑出的印度民族主義者和普通民眾都採取了暴力行動。該法案進一步推動了獨立運動。

常見問題

問1：誰被允許投票？

擁有某些頭銜或在地方機構擔任職務的人被允許投票，選民還需繳納3000盧比的地稅。這些標準大大減少了可以投票的人數。

問2：總督的權力是什麼？

透過法案需要總督的同意。個人可以在未經立法機關同意的情況下透過法案。他可以否決任何問題，並可以阻止任何法案成為法律。

問3：如何解決有關決定的問題？

下議院和上議院可能就任何決定陷入僵局。這個問題可以透過組建聯合委員會、會議和會議來解決。