總統的行政權力


總統作為國家元首,根據印度憲法第53條,直接或透過其下屬官員行使行政權力。

印度總統是誰?

印度總統是國家的首位公民和國家元首。根據印度憲法,印度總統是最高的憲法權威,代表著國家的完整性和統一性。在印度,總統擁有政府和國家有效運作所需的廣泛行政權力。

他是聯邦行政部門的一部分。印度的議會兩院與總統一起構成議會,該議會以英國體制為藍本,實行議會制政府。印度總統與英國的女王或國王擔任相同的職位,是名義上的或法定的國家元首。他作為國家元首擁有廣泛的權力,因此印度憲法還包括關於印度總統作用的各種法律。

誰賦予總統行政權力?

根據印度憲法第53條的規定,聯邦的行政權力應賦予總統,並由總統直接或透過其下屬官員根據本憲法行使。因此,中央政府的權力被視為印度總統的權力。

如果立法機關認為合適,它可以根據第70條授予總統額外的行政權力,總統然後可以根據第160條將其委託給各邦州長。聯邦內閣領導人,即總理,應協助和諮詢總統履行其職責。根據第74(2)條,部長會議或總理對他們向總統提出的建議不承擔法律責任;相反,總統負有確保其職責根據憲法履行這一獨家責任。無論聯邦內閣提出何種建議,總統或其下屬當局都必須遵守憲法的條款。

總統的行政權力是什麼?

如果一個邦的憲法機制出現故障,他可以承擔該邦政府的所有或任何職能。如果總統認為存在嚴重的緊急情況,危及印度或其任何部分的領土安全(無論是戰爭、外部侵略還是武裝叛亂),他可以宣佈全國緊急狀態。

印度憲法賦予總統廣泛的行政職責,因為他或她擔任國家的行政首腦。所有行政決定都以總統的名義作出。

聯邦元首

總統領導聯邦行政部門。所有行政命令均以總統的名義釋出。聯邦總統有權在議會擁有立法權並締結條約和協議的所有事項上,為聯邦的最佳利益行事。制定規章,以便處理印度政府的事務。

任命

作為行政首腦,總統任命以下重要人員:

  • 總理

  • 部長會議成員(根據總理的建議)

  • 最高法院和高等法院法官

  • 總檢察長

  • 印度審計長

  • 各邦州長

  • 公務員委員會主席和委員

  • 財政委員會和官員委員會委員

  • 首席選舉委員和其他選舉委員

  • 預定種姓(SC)和預定部落(ST)的特別官員

  • 負責報告預定地區行政管理的委員會

  • 調查落後階層狀況的委員會

  • 語言少數民族特別官員

通常情況下,總統需要召集在人民院贏得絕對多數席位的政黨領導人來擔任總理。他在此事上確實有一些酌處權,但僅限於非常特殊的情況。當沒有哪個政黨獲得明確的絕對多數,因此在沒有各黨聯盟的情況下無法組建部長會議時,總統可以自行酌情選擇總理。印度已經進入了一個以聯盟為基礎的政治時代。並且有可能沒有哪個黨能夠贏得絕對多數,迫使總統在一段時間內自行酌情任命總理。

可以要求在人民院證明多數

除非因任何原因提前解散,否則聯邦部長會議通常在任五年。總統必須確信人民院多數支援部長會議。如果總統有任何疑問,他可以要求部長會議證明其在人民院的多數地位。如果內閣未獲得人民院多數的支援,總統還可以根據憲法第75(2)條解散聯邦部長會議。

武裝部隊最高司令

總統有權宣戰和簽署條約,因為他或她是國家元首和印度武裝部隊的最高司令。在戰爭或外部襲擊期間,總統有權召集軍隊並指揮其部署以維護內部安全和維持法律和秩序。

聯邦屬地的管理

聯邦屬地直接受中央政府管轄,總統負責管理它們。總統有權頒佈管理聯邦屬地的法律和規章。他有權指定任何地方為預定地區,並監督預定地區和部落地區的管理。

與部長會議相關的權力

總統在行使行政權力方面受到一些限制,因為他必須根據部長會議的建議行事。但是,他有權將會議的建議退回以供進一步審查。會議可能接受也可能不接受此類建議。因此,雖然總統是行政部門的正式首腦,但由總理領導的部長會議實際上掌握著真正的權力。

召集和休會議會

如有需要,總統召集、休會、致詞、向議會發送資訊、解散人民院,隨時頒佈法令,但議會兩院都在開會時除外。

否決法案的權力

如有需要,總統有權將法案送回議會重新審議。

頒佈法令的權力

如果出現這種情況,總統可以頒佈法令,尤其是在議會休會期間。

與法案相關的權力

總統就提出財政法案和貨幣法案提出建議,並對法案表示同意。

外交權力

總統代表印度參與國際關係,所有與其他國家的外交關係都是以總統的名義建立的。他還任命駐其他國家的大使和高階專員。

赦免權

總統有權在某些特定情況下給予赦免、緩刑、暫緩執行或減刑,或暫停、減免或減輕刑罰。

然而,需要指出的是,印度總統不能自行行使所有這些行政權力,而只能根據總理和部長會議的建議行使。

結論

印度總統是一個擁有廣泛行政權力的憲法人物。總統對政府的運作效率和國家事務的順利進行至關重要。總統的權力必須根據憲法的規定行使,以維護國家的穩定和完整。

總統的一些行政權力有助於制定良好的治理法律。作為國家元首,總統有權制定治理原則並代表印度人民發聲。他是印度的第一公民,代表著整個國家的團結、誠實和統一。他肩負著保護憲法的責任和權力。

常見問題

問1:印度總統是如何選舉產生的?

答:由來自州立法機關和議會兩院的民選代表組成的選舉團選舉產生印度總統。

Q2. 印度總統能否否決議會透過的法案?

A2. 可以,印度總統可以否決議會透過的法案。這項措施有兩個選擇:總統可以批准法案使其成為法律,或者可以反對並將其送回議會進行進一步審查。如果議會兩院都以三分之二多數再次批准同一法案,則可以推翻總統的否決權。

Q3. 印度總統在實踐中如何行使行政權力?

A3. 在實踐中,由總理領導的部長會議是印度總統行使行政權力的工具。總統遵循部長會議的建議,其決定具有約束力。然而,總統在特殊情況下仍然有權自行做出決定。

更新於:2023年3月16日

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