總統的立法權

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印度總統擁有廣泛的立法權。他擁有召集、休會，甚至解散人民院（Lok Sabha）的權力。但是，他只能在特定條件下行使這種權力。總統只能在上一屆會議閉幕後六個月內召集議會的特別會議。為了打破僵局，他還擁有召集議會兩院聯席會議的權力。

任何法案都必須得到總統的批准才能成為法律。只有在他提出建議後，才能在議會任何一院提出關於承認新邦或變更邦界限的法案。他還被要求建議可能妨礙自由貿易和商業的邦法案。

總統的立法權是什麼？

儘管總統是國家的行政首腦，但他擁有各種對國家法律至關重要的立法權。

總統是議會的一部分

總統和議會兩院組成聯邦立法機構或議會。因此，總統是聯邦立法機構的重要組成部分。他將不時召集議會兩院或單獨召集議會一院。總統有權休會議會任何一院，並在必要時解散人民院，即議會下院。例如，在瓦傑帕伊政府在人民院中失去信任投票後，總統於1999年初休會了第十二屆人民院。

召集和致辭議會

總統可以向議會任何一院或兩院發表講話。在每次人民院普選後的首次會議以及每年第一屆會議開始時，他都會向出席的議會兩院發表講話，並“告知議會召集的原因”。除了發表講話的能力外，總統還擁有與議會任何一院就尚待處理的法案或議會需要處理的其他問題進行溝通的權力。除了立法外，總統還擁有“其他”溝通的權力。

提名

總統為兩院提名許多代表。提名的主要目的是確保議會中所有社會群體的適當代表，這可能無法始終透過選舉實現。總統可以提名十二名聯邦院成員，他們必須是文學、科學、藝術或社會工作方面的專家，並擁有相關的專業經驗。如果英印裔社群在議會中沒有得到充分的代表，他也被允許從該群體中提名最多兩名成員進入人民院。

關於法案的權力

任何法案在成為法律之前都必須得到總統的批准。因此，經議會兩院批准的法案，只有在獲得總統的同意後才能成為法律。這表明印度總統是印度議會的重要成員。

此外，總統有權否決提交給他的任何法案。如果總統認為該法案需要修改，他有權否決該法案並將其送回議會。但是，如果議會再次提交該法案且未進行任何修改，總統必須簽署該法案。

在金錢法案的情況下，總統可以表示同意或拒絕同意，因為需要總統事先建議；但是，他不能將法案送回議會重新審議。

州立法機關透過的法案

州長也可以將州立法機關透過的法案留給總統考慮。總統只有在根據第200條由某個邦政府轉交給他時，才對邦立法機關透過的法案擁有此項權力。

頒佈條例的權力

根據憲法第123條，當議會休會時，總統可以頒佈具有法律效力的條例。該條例在立法機關復會六週後仍然有效。該條例與立法法案具有相同的效力，賦予總統重大的立法權。

當頒佈條例時，它被視為議會法案，總統有責任在最初的理由不再有效時撤銷該條例。政府和總統已將以條例形式頒佈法律作為慣例，但第123條的規定旨在應對特殊情況，即需要立即採取行動且現有法律程式不足的情況。總統在規定期限內被議會兩院否決後重新頒佈條例是非法的。

結論

儘管從法律上講，印度總統行使廣泛的立法權，但實際上，印度總理和部長會議擁有真正的立法權。總統擔任禮儀性角色，但也擁有重要的立法權。總之，儘管總理和部長會議比印度總統擁有更大的權力，但兩者仍然擁有重要的立法權，對印度政府的運作至關重要。

常見問題

Q1. 印度總統可以在議會中提出法案嗎？

A1. 不，印度總統不能在議會中提出法案。法案只能由議員在任何一院提出。但是，總統有權要求在議會中提出法案。

Q2. 印度總統可以在議會中對法案投票嗎？

A2. 不，印度總統沒有權在議會中投票。總統唯一可以批准或否決的法案是議會已經透過的法案。

Q3. 印度總統在立法過程中扮演什麼角色？

A3. 總統有權向議會發表講話、召集議會的特別會議以及與議員就政府的立法議程進行溝通。此外，總統有權批准或拒絕議會透過的法案。

Q4. 印度總統可以解散人民院嗎？

A4. 是的，印度總統可以解散人民院。但是，此權力是在總理的建議下行使的。實際上，總統作為公正的仲裁者，只在極端情況下，例如議會懸空或憲法機制崩潰時，才會解散人民院。