1989年危險廢物(管理和處置)規則
危險廢物是一個複雜的問題,因為它危及環境和人類健康。1989年危險廢物(管理和處置)規則由環境、森林和氣候變化部(MoEF & CC)(前身為環境和森林部(MoEF))根據1986年環境保護法的規定釋出。2008年危險廢物(管理、處置和越境轉移)規則取代了之前的通知,在2000年、2003年和1989年更新後,於2008年最終確定。該規則為各個部門規定了相應的義務。
廢物的含義是什麼?
“廢物”是指不是產品或副產品,並且對發生者而言在製造、轉換或消費方面沒有進一步用途的資源。“廢物”一詞指的是在提取原材料、將這些原材料加工成中間產品和最終產品、消費這些商品以及其他人類活動過程中可能產生的材料,但不包括在產生地點進行回收或再利用的殘留物。副產品是指並非旨在產生但在預期產品的製造過程中產生的物質,並以此使用。
危險廢物的含義是什麼?
危險廢物定義的基本目標是幫助利益相關者確定廢物是否危險或可能造成危害。根據2016年危險廢物及其他廢物(管理和越境轉移)規則,“危險廢物”的定義是:任何由於物理、化學、生物、反應性、有毒、可燃、爆炸性或腐蝕性等特性而導致或可能導致對健康或環境造成風險的廢物,無論是單獨存在還是與其他廢物或物質相互作用。
規則的目的
該規則旨在規範危險廢物的產生、收集、加工、處理、進口、儲存和管理。
規則的範圍和適用性
這些規則附表中列出的危險廢物及其他廢物的管理條例也適用於整個印度,並受本法管轄。在以下情況下,該規則不適用:
規則下的規定
該規則包含21節和8個附表。重要的條款如下:
章節 | 內容 |
---|---|
第1節 | 簡短標題和生效日期 |
第2節 | 適用範圍 |
第3節 | 定義 |
第4節 | 設施經營者和運營者處理廢物的責任 |
第5節 | 批准處理危險廢物。 |
第6節 | 暫停或取消授權的權力。 |
第7節 | 危險廢物的包裝、標籤和運輸。 |
第8節 | 處置場 |
第9節 | 記錄和報表 |
第10節 | 事故報告和後續行動 |
第11節 | 為傾倒和處置而進口和出口危險廢物 |
第12節 | 為回收和再利用而進口和出口危險廢物 |
第13節 | 進口危險廢物。 |
第14節 | 出口危險廢物。 |
第15節 | 非法運輸。 |
第16節 | 設施經營者、運輸者和運營者的責任。 |
第17節 | 過渡性條款 |
第18節 | 上訴。 |
第19節 | 回收商和再精煉商的註冊和續期程式。 |
第20節 | 廢物產生者的責任。 |
第21節 | 再精煉或回收的技術和標準。 |
附表
此外,還有8個附表。
下表說明了這些附表的主要內容:
附表 | 內容 |
---|---|
附表1 | 產生危險廢物的工藝清單。 |
附表2 | 具有濃度限值的廢物成分清單。 |
附表3 | 適用於進出口的危險廢物清單。 |
附表4 | 常用可回收廢物清單。 |
附表5 | 適用於回收的廢油規格和由廢油製成的燃料規格。 |
附表6 | 禁止進口的危險廢物及其他廢物清單。 |
附表7 | 主管部門及其相應職責清單。 |
附表8 | 海關驗證某些廢物進口所需檔案清單。 |
如何根據規則識別危險廢物?
危險廢物對人類健康或生物體構成現有或潛在威脅,因為它們:
不可生物降解或性質持久;
可能被生物放大;以及
劇毒,即使在極低濃度下也可能致命。
某種物質還必須滿足法規中規定的固體廢物定義的要求,才能被歸類為危險廢物。
為了識別危險廢物,必須確定廢物是否危險,我們可以使用以下一個或兩個標準:
政府機構已指定為有害物質的物質清單。
化合物的特性,例如可燃性、腐蝕性、反應性和毒性
規則下危險廢物的特性
根據法律規定,具有可量化特性且對管理構成重大危險的廢物被視為特性危險廢物。當廢物處理、儲存、運輸、處置或其他管理不當時,它必須導致或顯著導致死亡率增加、嚴重的不可逆或致殘的可逆疾病,或對人類健康或環境構成重大風險或威脅風險。以下列出了四種危險特性:
可燃性 - 如果廢物易於著火併燃燒得足夠強烈以構成風險,則它符合易燃危險廢物的標準。
腐蝕性 - 如果液態廢物的pH值分別大於或等於12.5且小於2,則該廢物被認為是腐蝕性危險廢物。
反應性 - 如果某種物質不穩定、與水劇烈反應、與水或腐蝕性物質接觸時會釋放有毒煙霧、或暴露於熱或火焰時能夠點燃或爆炸,則該物質被視為反應性危險廢物。
毒性 - 透過此特性,可能向地下水釋放有害數量的有毒物質的廢物被識別為有毒危險廢物。
結論
對環境或公眾健康構成嚴重或潛在風險的廢物被稱為危險廢物。危險產品包括危險廢物。它們通常具有以下危險特性:可燃性、反應性、腐蝕性和毒性。列出的危險廢物是由監管機構明確確定的物質,它們來自各種來源,包括已被遺棄的化學品或指定的來源。
常見問題
問1. 進口固體廢物到印度是否非法?
答. 是的,即使在特殊經濟區 (SEZ) 和出口導向型企業 (EOU),也限制向國家進口固體塑膠垃圾。
問2. 充分的危險廢物管理是否有益?
答. 是的,有效管理危險廢物是有益的。以符合環保的方式對危險廢物進行科學處置,包括收集、儲存、包裝、運輸和處理,最大限度地減少對人類健康和環境的不利影響。
問3. 印度的危險廢物有哪些?
答. 印度的危險廢物包括危險廢物、城市固體廢物、醫療廢物、塑膠廢物、電子廢物、建築和拆除廢物。