2019年1月時事要聞 - 雜項

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2018年12月內閣批准的專案/計劃/政策/諒解備忘錄

以下是印度政府12月份批准的重要專案/計劃/政策/諒解備忘錄：

2019年1月2日

1 - 2018年《憲法（預定部落）修正案法案》

聯邦內閣批准在議會提出2018年《憲法（預定部落）修正案法案》。其目的是對1950年《憲法（預定部落）令》進行某些修正。這些修正案將修改阿魯納恰爾邦的預定部落（STs）名單。

重要的修正案包括：

• 刪除阿伯族 - 消除重複

• 替換克漢普蒂族 - 沒有名為“克漢普蒂”的部落

• 納入米什米-卡曼族、伊杜族和塔拉翁族 - 現有條目只有“米什米族”。據報道，沒有這樣的社群。

• 納入蒙巴族、孟巴族、薩爾唐族、萬喬族 - 現有條目是“任何納迦部落”。據報道，這些是該邦唯一的納迦部落。

• 納入諾克特族、唐薩族、圖薩族、萬喬族 - 現有條目是“任何納迦部落”。據報道，這些是該邦唯一的納迦部落。

2 - 國家青年賦權專案

聯邦內閣批准將“國家青年賦權專案”延續到2017-18年至2019-2020年期間。該專案的預算約為1160億盧比。

國家青年賦權專案下的重要子專案包括：

• i. 尼赫魯青年中心組織(NYKS);
• ii. 國家青年軍團(NYC);
• iii. 國家青年和青少年發展專案(NPYAD);
• iv. 國際合作;
• v. 青年旅社(YH);
• vi. 對童軍和女童軍組織的援助;
• vii. 國家紀律計劃(NDS);以及
• viii. 國家青年領袖計劃(NYLP)。

什麼是國家青年賦權專案？

國家青年賦權專案是青年事務與體育部正在進行的中央部門計劃。它是在第十二個五年計劃期間啟動的，從那時起，該計劃就一直持續進行。

該計劃旨在培養青年的個性和領導才能，並讓他們參與國家建設活動。

3 - 將現有的國家衛生機構改組為“國家衛生管理局”

聯邦內閣已批准將現有的國家衛生機構改組為“國家衛生管理局”，以更好地實施總理全民健康保障計劃(PM-JAY)。

此外，會議還設想國家衛生管理局將擁有充分的責任、權力和授權，這將有助於透過高效、有效和透明的決策過程實施PM-JAY。

4 - 內閣批准印度在波蘭卡托維茲舉行的第24屆氣候變化締約方會議(COP 24)的立場

聯邦內閣事後批准了印度在聯合國氣候變化框架公約(UNFCCC)第24屆締約方會議(COP)上的談判立場。此次會議於2018年12月2日至15日在波蘭卡托維茲舉行。印度代表團由環境、森林和氣候變化部長哈什·瓦爾丹博士率領。

會議的主要重點是敲定2020年後實施《巴黎協定》的指導方針。印度的方針遵循《聯合國氣候變化框架公約》和《巴黎協定》的原則和規定，特別是公平原則以及共同但有區別的責任和各自能力原則(CBPR-RC)。

5 - 內閣批准修正1926年工會法案

聯邦內閣批准了對1926年工會法案的修正案。其目的是就工會認可作出規定。該法案將確保政府提名三方機構中的工人代表更加透明。

該法案的重要好處是：

• 認可中央和州一級工會；

• 確保工人真正在三方機構中得到代表；

• 制止政府任意提名工人代表；以及

• 減少訴訟和勞資糾紛。

6 - 內閣批准印度銀行業合併，將維賈亞銀行、德納銀行和巴羅達銀行合併

聯邦內閣已批准將巴羅達銀行、維賈亞銀行和德納銀行合併的方案。巴羅達銀行將成為受讓銀行，維賈亞銀行和德納銀行將成為轉讓銀行。

這是印度有史以來第一次三方銀行合併。合併後，該銀行將成為印度第二大國有銀行。此外，此次合併將有助於建立一個強大的、具有全球競爭力的銀行，實現規模經濟，並實現廣泛的協同效應。

該方案將於2019年4月1日生效。

7 - 內閣獲悉印度和摩洛哥之間的諒解備忘錄

聯邦內閣已獲悉印度和摩洛哥之間的諒解備忘錄(MoU)。這份諒解備忘錄的目的是在網路安全領域開展合作。

這份諒解備忘錄旨在促進印度和摩洛哥之間在安全相關事件的檢測、解決和預防方面的知識和經驗交流，以加強合作。預計該諒解備忘錄的實施將使雙方在網路安全領域獲得顯著的共同利益。

8 - 內閣批准新建三所AIIMS

聯邦內閣已批准在總理全民健康保障計劃(PMSSY)下建立三所新的全印度醫學科學研究所(AIIMS)。

以下是計劃新建AIIMS的地點：

• i. 查謨的維賈亞納加爾，桑巴；
• ii. 克什米爾的阿旺蒂普爾，普爾瓦馬；以及
• iii. 古吉拉特的拉傑科特

新建AIIMS將擁有：

• 醫院；
• 醫學院和護理學院教學樓；
• 住宅區；以及
• 相關設施/服務。

同樣，建立這些新的AIIMS作為國家重點院校的目標是提供：

• 高質量的三級醫療保健；
• 醫學教育；
• 護理教育；以及
• 各地區的科研。

2019年1月10日

9 - 內閣批准印度和日本之間的雙邊互換安排

聯邦內閣批准了關於締結印度和日本之間雙邊互換安排(BSA)協議的提案。此外，它授權印度儲備銀行(RBI)簽署印度儲備銀行和日本銀行之間的雙邊互換安排(BSA)協議。最高金額限額為750億美元。

BSA的重要好處：

• 這將進一步促進印度和日本之間的戰略合作；

• 這將幫助彼此在困難時期相互支援；

• 這將有助於恢復國際信心；

• 該計劃將使商定的資本能夠隨時供印度使用；

• BSA將改善印度公司的前景；

• 這將有助於穩定因國際收支(BOP)而引起的任何困難；以及

• 這也將提高印度儲備銀行管理匯率波動能力。

同樣，印度和日本之間的這種安排無疑是雙方經濟合作以及特殊戰略和全球夥伴關係的又一個里程碑。

10 - 內閣批准印度和法國之間關於可再生能源的諒解備忘錄

聯邦內閣已批准印度和法國之間的諒解備忘錄(MoU)。該諒解備忘錄簽署於2018年10月3日，內容關於在新能源領域的技術雙邊合作。

該諒解備忘錄將有助於加強印度和法國之間的雙邊合作。

此外，這種技術合作旨在涵蓋：

• 聯合研究工作組；
• 試點專案；
• 能力建設專案；
• 考察學習；
• 案例研究；以及
• 經驗/專長的分享。

11 - 內閣批准對史瓦濟蘭的稅務援助

聯邦內閣批准簽署管理指定印度專家參與向史瓦濟蘭提供稅務援助的職權範圍(TOR)。這是在印度和史瓦濟蘭之間的“無國界稅務檢查員計劃”下進行的。史瓦濟蘭現在的名字是埃斯瓦蒂尼。

根據TIWB計劃，職權範圍將正式確定指定印度專家參與向埃斯瓦蒂尼提供稅務援助的條件。此外，在TIWB計劃下，這種對印度專家的參與將推動印度在發展中國家稅務能力建設方面的支援。

12 - 內閣批准印度和丹麥之間關於海事問題的諒解備忘錄

聯邦內閣已批准印度和丹麥之間關於海事問題的諒解備忘錄(MoU)。該諒解備忘錄擬在丹麥工作組即將於2019年1月訪問印度期間簽署。

印度和丹麥之間簽署此類諒解備忘錄的主要好處是：

• 該諒解備忘錄將為兩國探索雙邊合作領域鋪平道路；

• 它將促進印度和丹麥海事部門之間的跨境合作和投資；

• 這將使兩國能夠交流專業知識、出版物、資訊、資料和統計資料，以提高確保航運質量的共同能力；在綠色海事技術和造船領域的合作，授予印度船級社（IRS）認可組織（RO）的地位；在海事培訓和教育領域的合作；

• 這將有助於在商船運輸和海運相關事宜領域開展持續合作的研發；以及

• 這還將進一步擴充套件和深化在雙邊和國際層面為兩國帶來互利的合作機會。

2019年1月16日

13 - 內閣批准印度進出口銀行增資

聯邦內閣批准了對進出口銀行的增資。進出口銀行（即印度進出口銀行）將進一步增強印度的出口能力。

此外，注資將推動預期新的舉措

• 例如支援印度紡織工業，

• 優惠融資計劃（CFS）可能發生的變化，

• 鑑於印度積極的對外政策和戰略意圖，未來可能出現新的貸款承諾。

此次增資的重點是

• 印度政府發行總額為600億盧比的增資債券，用於向印度進出口銀行（進出口銀行）注資。

• 股權將分兩批註入：2018-19財政年度450億盧比，2019-20財政年度150億盧比。

• 內閣還批准將進出口銀行的授權資本從1000億盧比增加到2000億盧比。增資債券將與發放給國有銀行的債券類似。

什麼是印度進出口銀行？

印度進出口銀行（簡稱進出口銀行）成立於1982年，根據議會法案成立。它被設立為印度國際貿易融資、促進和發展的頂尖金融機構。它受印度儲備銀行監管。

該銀行主要為來自印度的出口提供貸款，包括支援海外買家和印度供應商出口印度的開發和基礎設施專案、裝置、商品和服務。

14 - 印度和馬爾地夫簽署簽證協議

聯邦內閣事後批准了印度和馬爾地夫簽署的關於便利簽證安排的協議。

該簽證便利化協議是在馬爾地夫總統訪印期間簽署的，其目標是加深兩國人民之間的交流。現在，馬爾地夫和印度國民將更容易前往彼此國家進行旅遊、醫療、教育以及商務和就業。

該協議規定，旅遊、醫療和有限商務目的可享受90天免簽證旅行。此外，它還規定，這種免簽證入境很容易轉換為醫療簽證，以及學生家屬和在彼此領土上就業人員的簽證。

15 - 內閣批准印度和澳大利亞之間的諒解備忘錄

聯邦內閣已批准簽署印度礦山安全總局（DGMS）（隸屬於印度政府勞工和就業部）和澳大利亞昆士蘭州政府自然資源礦業和能源部之間的諒解備忘錄（MoU）。該協議的目的是改進礦山安全、測試和研究站（SIMTARS）。

該諒解備忘錄的重點是

該諒解備忘錄將有助於在DGMS和SIMTARS之間建立夥伴關係，以：

• 實施基於風險的安全管理系統，提供培訓，組織會議、研討會和其他技術會議，建立職業安全與健康學院和國家礦山災難中心，以及

• 對DGMS的研發實驗室進行現代化改造。

2019年1月23日

16 - 內閣批准成立商品和服務稅上訴法庭（GSTAT）國家審判庭

聯邦內閣批准成立商品和服務稅上訴法庭（GSTAT）國家審判庭。GSTAT的辦公樓將設在新德里。它將有兩名技術成員——一名中央成員和一名州成員，並將由主席主持。

成立GSTAT國家審判庭的一次性支出為92.5萬盧比，年度經常性支出約為6.86億盧比。

什麼是GSTAT？

商品和服務稅上訴法庭（GSTAT）是關於商品和服務稅法律的第二審上訴論壇，也是中央和各州之間解決爭議的第一個共同論壇。

17 - 內閣批准印度和科威特之間的諒解備忘錄

聯邦內閣已批准印度和科威特之間關於家政工人招聘合作的諒解備忘錄（MoU）。這份諒解備忘錄將為在家政工人相關事宜方面的合作提供一個結構化框架。它還將為在科威特工作的印度家政工人，包括女性工人，提供更強的保障。

該諒解備忘錄將促進兩國在家政工人相關事宜方面的雙邊合作。但是，該諒解備忘錄最初有效期為五年，幷包含自動續約條款。

18 - 內閣批准修正《南亞區域合作聯盟成員國貨幣互換安排框架》

聯邦內閣已事後批准修正《南亞區域合作聯盟成員國貨幣互換安排框架》。該協議將納入一筆4億美元的“備用互換”。它將在20億美元的便利總額內運作，並在運作方式方面增強靈活性，例如互換期限、展期等。

印度儲備銀行將與南亞區域合作聯盟國家的中央銀行進行雙邊談判，以利用備用互換。