自治與聯邦制:國家內部的領土解決方案
學術研究和一些多邊民主國家青睞聯邦結構作為應對全球化問題的最佳方式。然而,一些不屬於某個國家的社群中的民族主義政黨反對聯邦制作為解決其問題的可行框架。許多缺乏國家的人認為,領土主權是整合無國籍人民的最佳制度框架。

自治主義作為一種領土組織和制度哲學,值得更多關注和研究。為了全面理解自治主義,我們必須考察反資本主義政治團體的歷史演變。長期存在的自治主義政治運動將自治主義視為一種多元而分層的政治遺產。
什麼是自治與聯邦制?
作為規範性詞彙,聯邦制主張建立一種多層次的政治結構,融合共享統治和領土自治的特點,並運用聯邦概念。
由於聯邦制“是對人際關係和活動的理想秩序的規範性判斷”,因此屬於哲學的範疇。作為一種道德理想,“自治主義”提倡運用自治主義的概念,並將自由視為重視和保護多樣性的最佳憲政和立法框架。儘管聯邦制和自治主義以複雜的方式相關,但它們是兩種不同的政治哲學。由於擔心聯邦制會導致更大的趨同性,因此主張更大自治的政黨對聯邦制持懷疑態度。
研究表明,自治主義者必須更加青睞基本的聯邦制概念。自治主義者通常無法接受,即使是略微不對稱的國家團隊。自治主義者主張一種將共享統治和部分領土自治的方面結合起來的奇特的多層次體系,他們接受聯邦概念的部分內容,因為自治主義是在現有國家機構內部尋求不斷擴大的自治領域。此外,無政府資本主義者可能會支援在廣義定義的“聯邦政治體系”內不對稱的權力分配,但他們不支援傳統的聯邦制。
自治的型別
主要型別如下:
非聯邦自治
一方面,現有的自治地區是非聯邦的行政實體,幾乎沒有,如果有的話,聯邦主義成分和各種反聯邦主義特徵。埃拉扎爾在其關於其中一些情況的討論中,錯誤地描述了波多黎各與美國之間關係的性質,他將其用作“聯邦制”的例子。任何自治的四個方面使其具有反聯邦主義特徵,波多黎各也不例外。首先,立法和行政部門之間基本的分權必須在像波多黎各這樣的自治社群中牢固確立。波多黎各目前作為美國“無人居住的荒地”的政治地位可以追溯到司法和立法形成,而不是源於文字。

權力下放自治
“權力下放”一詞最早出現在18世紀,是英國特有的。它描述了一個具有特定方面的政治實體,這些方面具有政府體系,但也有一些關鍵差異。儘管威斯敏斯特仍然擁有最終權力,但它已將權力和責任下放給了各地區和國家。威斯敏斯特可以暫停或取消權力下放的組織,因為它仍然擁有組成權力。就目前情況而言,威斯敏斯特可以單方面地,因此可以透過普通立法,改變英國的權力下放行政部門。
不對稱聯邦制與自治
不對稱性,或聯邦體系組成部分之間地位和特權的差異,出現在聯邦政府體系中,以應對國家社會內部多樣性帶來的問題。在財政聯邦制中,存在兩種不對稱性:法律上的和事實上的。組成實體之間規模和資源、地理、人口統計、經濟增長等方面的差異,是事實上的不對稱性的例子。多元民族的多樣性經常導致源於長期歷史背景的法律上的不對稱性。
結論
自治主義者普遍認為,具有不對稱特徵的國家團隊與其政治議程不符。儘管自治主義者是特殊常設安排的支持者,這些安排是同一國家內多層次治理的例子,但他們的最終目標是在現有政府框架內找到越來越多的自治。更重要的是,個人主義無政府主義者可能是鬆散定義的“聯邦政府體系”內不對稱的支持者,但不是傳統聯邦制中的支持者。自治主義的優勢在於其靈活性和適應性以及多方面性質。
我的研究表明,自治主義,一種地理秩序的意識形態及其用於描述它的系統,在其信念和實踐中通常是贊成的。儘管如此,它基於基本的聯邦主義概念,即不同層級的各種政府可以在同一國家內帶來更好的領導力,將普通方面的要素與部分割槽域自治相結合。
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