防範與緩解的差異

防範和緩解是災害管理和風險降低中使用的兩種重要策略。兩者對於降低災害影響都很重要，但它們是截然不同的概念，具有不同的目標和方法。本文將詳細解釋防範和緩解之間的差異，以及它們如何在災害管理中使用。

什麼是防範？

家庭、社群、國家或其他群體應對災難的準備程度稱為其防範水平。在計劃應對極端天氣事件和其他自然干擾時，通常使用“防範”一詞。

防範需要策略和資源。必要的資源包括應對危機所需的一切。這些可能包括三天的食物和水、手電筒電池、用於通訊的手機以及就地避難的用品。所需物資將取決於具體情況，例如是否釋出疏散或就地避難令。

防範不僅僅是儲備工具和用品。大多數災難應對機構建議組織制定災難應對策略。在危機發生時制定計劃並不總是可能的。例如，建議家庭在無法回家時在住所外建立會合地點。

還建議家庭在就地避難令的情況下，在房子裡確定特定的避難地點。當個人留在室內比逃離更安全時，就會發布就地避難令。就地避難令最常見於極端天氣事件、危險物品事故和危險的執法場景中。

對於城鎮和國家來說，防範水平更為複雜，但基本思想相同。在發生災難時，城市和國家需要做好資源和計劃準備。城市應擁有充足的醫療人員、急救人員和民眾資源。他們還應制定應對策略，以保障居民的生命安全，無論是疏散還是就地避難。

一個人、一個群體或一個社群為災難做準備得越好，他們受到災難的影響就越小。防範至關重要，因為災難可能隨時發生。

緩解是指為減少危機或災難負面影響而採取的預防措施。雖然無法總是阻止災難發生，但在災難發生之前、期間和之後，可以降低其嚴重程度。緩解有多種形式。

例如，氣候變化緩解是指減少人為碳排放對氣候變化影響的緩解策略。氣候變化緩解技術包括投資於碳中和的可再生能源形式，如風能和太陽能。這項工作的目標是減少對石油和天然氣等碳密集型能源的依賴。

災害救助是另一種緩解形式。一種災害緩解措施是在地震風險高的地區建造抗震建築。目前正在討論的一種災害緩解方法是最小化潛在的小行星撞擊。

美國宇航局和其他太空機構正在研究如何降低小行星撞擊的嚴重程度。小行星偏轉任務的概念、撞擊影響研究和應急響應準備都是緩解措施的例子。例如，一個可能被即將到來的小行星摧毀的城市可以作為應急響應計劃的一部分進行疏散。

隨著 2019-2020 年 COVID-19 大流行的爆發，疾病緩解現已成為一種流行的危機緩解型別。疾病緩解的目的是限制或阻止疫情的傳播。一些國家已針對 COVID-19 實施了廣泛的隔離措施，包括關閉所有非必要企業以及就地避難令，要求居民留在家中，除非絕對必要（例如，去雜貨店或醫院）。

另一種已使用的緩解方法是社交距離，即要求個人避免聚集在一起，並在公共場合保持至少 6 英尺（約 2 米）的距離。這樣做是為了阻止已知很容易人傳人傳播的病毒。

下表突出了防範和緩解的主要區別：

防範和緩解都是災害管理和風險降低的重要策略。防範側重於為災難做好準備並減少災難的影響，而緩解則側重於降低災難的風險和災難的影響。

這兩種策略對於有效的災害管理和風險降低都是必要的，應將其整合到全面的災害管理計劃中。透過結合防範和緩解，社群可以降低災難的風險並提高其在發生災難時有效應對的能力。

Vineet Nanda

更新於：2023 年 4 月 19 日

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