政府職能與範圍

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政府在經濟體系中發揮著重要作用。由於經濟體無法提供其成員所期望的所有商品和服務，因此政府必須干預體系，使稀缺的物品在經濟體中可用。經濟體的基本問題，例如生產什麼、如何生產以及為誰生產，以及必須生產多少這些產品，仍然是所有經濟體的核心。

經濟體無法自行決定所有這些動機，政府的存在是為了在各種生產要素之間取得平衡。這就是為什麼政府職能被認為是有價值和不可或缺的。

資源配置功能

資源配置是指將各種生產要素以任何方式投入使用的過程。它包括決定生產多少商品以使稀缺資源得到最佳利用。

私營部門的資源配置由市場供求關係和消費者選擇和生產者利潤動機所決定的價格機制決定。相比之下，國家的配置取決於預算的一部分的收入和支出。因此，在現實世界中，所有資源的配置都是透過市場和政府主導的配置來完成的。

這裡另一個值得注意的點是，雖然私人商品的生產足夠，但私人商品的生產並不那麼充足。眾所周知，只有在完全競爭的市場中，私人商品和公共商品都得到充分生產時，才能實現資源的完美分配。然而，由於完美的市場條件僅僅是假設的，因此市場上缺乏私人商品的生產。

導致資源配置效率低下的市場失靈是由於以下原因造成的：

• 壟斷和不完全競爭導致價格上漲和產量不足。
• 市場未能提供集體商品，這些商品是經濟體所有成員共同消費的。
• 消費造成的外部性，消費者無法控制，例如汙染。
• 要素的固定性導致低效率和失業。
• 不完全競爭，以及
• 收入和財富不平等。

很明顯，政府必須進行干預，以消除這些造成實現社會福利目標障礙的市場缺陷。如果沒有政府幹預，存在資源錯配的風險，某些商品生產過剩，而另一些商品生產不足。簡而言之，市場失靈是政府配置職能背後的原因。

政府可以透過多種方式影響經濟中的資源配置，其中一些如下：

• 政府可以生產經濟商品，例如能源和公路運輸。
• 政府可以透過激勵措施和稅收來控制私人配置，例如為提高社會福利的產品提供補貼，同時提高酒精稅。
• 政府可以選擇競爭政策來構建行業和商業。
• 監管活動也控制著資源的配置
• 法律和行政框架也控制著資源的配置
• 政府也可以採用混合方案來公平分配資源並造福社會。

分配功能

在過去十年中，經濟體的總財富和產出有了驚人的增長。但是，財富分配並不均衡。因此，家庭之間存在收入和財富差距，政府傾向於消除這些差距，以實現社會的平穩執行。人們注意到，當財富分配的責任留給市場時，就會出現嚴重的扭曲。因此，政府必須進行干預，以確保更理想和合理的分配。

政府的分配職能與一個問題相關，即經濟體應該為誰生產商品和服務。

因此，分配職能主要基於分配正義的兩個因素——公平和公正。

因此，分配職能的目標如下：

• 重新分配收入，以便在家庭之間公平分配社會產出。
• 幫助經濟體中處於弱勢地位的成員。
• 經濟體所有成員擁有平等的機會、財富和收入
• 為在資源可用性方面遭受困難的人們提供保障
• 在經濟體成員中維持最低的生活水平。

實現分配職能目標的一些手段示例包括：

• 稅收政策，富人繳納更多稅款，而窮人家庭的稅收負擔減輕。
• 累進稅制獲得的收入被用於資助公共服務，例如為窮人提供高度補貼的食物。
• 在工作和其他機會中為某些社群群體保留職位和提供優惠。
• 規範某些精選商品的生產和銷售，以確保消費者的健康和福祉。
• 針對弱勢群體和農村人口的特殊計劃。

一些經濟學家認為，在行使分配職能的情況下，公平與效率之間存在衝突。這意味著與生產者選擇或消費者選擇交織在一起的再分配政策可能導致效率成本或無謂損失。

穩定功能

市場經濟中有一個命題，即市場經濟無法自動產生充分就業或價格穩定，政府幹預是實現這一目標所必需的。商業週期自行執行，如果沒有適當的政府幹預，經濟體中的不穩定因素，例如經濟衰退，可能會延長。

也可能出現滯脹，這是停滯和通貨膨脹的綜合影響，使情況變得更糟。此外，國際相互依存關係的增強可能會將問題從一個國家轉移到另一個國家。由於這些原因，經濟穩定應該成為政府的首要任務之一。

穩定與以下因素相關的經濟學有關：

• 資本和勞動力的利用
• 總體收入和產出
• 普通價格水平
• 國際收支平衡

關於穩定職能，政府政策有兩個主要組成部分：

• 總體效果是透過投入經濟體的資源與從中提取的資源之間的平衡獲得的。投入經濟體的資源示例包括支出，而從經濟體中提取的資源包括稅收、收費和借款。
• 政府採取的政策獲得的微觀經濟效應。

政府的穩定職能可以採取貨幣和/或財政形式。在支出方面，政府可以選擇刺激經濟。向經濟體注入更多資金會增加需求。

事實上，採取擴張性財政政策以避免經濟衰退，而政府採取緊縮政策以避免通貨膨脹。財政政策對就業、經濟增長、價格穩定和外部平衡具有重大影響。

結論

政府職能對於經濟體的福祉至關重要。透過配置、分配和穩定資源，政府控制著經濟，以促進社會福祉。如果沒有政府幹預，經濟體成員的收入和財富可能會出現廣泛的不平等。因此，政府幹預經濟領域非常重要。

常見問題解答

Q1.政府在經濟體中發揮的三大主要職能是什麼？

答：經濟體發揮的三大主要職能是資源配置、資源再分配和經濟穩定。

Q2.為什麼政府應該干預資源配置過程？

答：政府必須干預配置，因為如果沒有政府幹預，就會出現收入和財富的巨大差異。

Q3.舉一個政府資源配置過程的例子。

答：資源配置可以體現在政府補貼某些產品並取消對其他產品的補貼的政策中。