人民院：含義和構成

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印度議會是兩院制，這意味著它包含兩個議院。兩個議院之一是人民院。聯邦院是另一個議院。人民院是議會的第一個議院，代表整個印度人口。人民院議員透過普選產生。人民院由 550 名民選議員組成，包括印度總理和印度總統選出的兩名議員。

 

人民院是印度最著名的立法機構。繼 1952 年 10 月 25 日至 1952 年 2 月 21 日舉行的第一次大選之後，人民院（人民院）於 1952 年 4 月 17 日首次成立。

人民院

人民院是議會的下議院。它被稱為“人民院”。人民院議員由投票選舉產生，所有 18 歲以上的人都可以投票選擇他們喜歡的候選人。議員代表各自的選區。他們最多可以任職五年，或者直到總統解散議會。只有在部長建議的情況下，總統才能解散議會。位於新德里的議會大廈的人民院會議廳舉辦議會的會議。

當前人民院任期始於 5 月，目前仍在有效期內。人民院目前有 543 個席位。代表最多可以從第一次會議開始任職五年，或者直到組織解散。在緊急情況下，可以透過法律延長人民院的任期。

人民院選舉

國會議員 (MP) 從各州、聯邦屬地或某個特定能力領域選舉或任命產生。人民院選舉每五年舉行一次，以大選的名義舉行。印度憲法將普選權確立為人民院和州立法議會選舉的基礎。

人民院中的州代表

• 議員由各州的領土選區的人民直接選舉產生。

• 普選權被用作選舉原則。

• 任何 18 歲以上的印度公民都有資格投票。

聯邦屬地的人民院代表

• 議會擁有以其認為合適的方式從聯邦屬地選擇代表的權力。

• 使用的選舉原則是直接選舉。

人民院中指定議員的代表

• 如果盎格魯印度人社群代表人數不足，總統將指定兩名成員。

人民院構成

人民院是印度兩院制議會（與上議院聯邦院一起）的下議院。但是，國會議員人數是有限制的，只有 543 個人民院席位。除此之外，幾年前，在 1950 年，印度人民院有 500 個席位，此後已擴大。此外，人民院中的一些席位預留給預定種姓和預定部落的成員。根據 2008 年劃界委員會發布的命令，412 個席位為普通席位，84 個席位預留給預定種姓，47 個席位預留給預定部落。早些時候，預定種姓和預定部落分別為 79 個和 41 個。

大多數人民院議員被稱為國會議員，代表“國會議員”。但是，印度人民透過普選在多個席位上選舉他們的國會議員。除此之外，印度總統根據印度政府的建議任命兩名成員。在這種情況下，這些人對於進行富有成效的辯論至關重要，而且大多數情況下，議員會被分成不同型別的團隊。因此，辯論過程中經常發生爭論，議長負責維護人民院的氣氛。

當前的人民院構成：目前，人民院議長是 Shri Om Birla，他於 2022 年 1 月 28 日參觀了議會大廈綜合大樓。除此之外，議會目前的議員人數為 543 人，比以前有所下降，它是人民院議員的最大席位數。正如人民院議長所說，現在正在進行討論，印度政府已決定回應人民的要求。

人民院的權力

人民院的權力分為四種 −

立法權

• 如果普通法案獲得議會兩院的批准，則可以成為法律。

• 儘管普通立法可以在議會的任何機構中提出，但人民院接收了超過 90% 的提案。

• 如果聯邦院否決了人民院制定的立法並將其退回，無論是否進行了修訂，人民院都必須審查該法案。如果人民院再次透過它，但聯邦院仍然猶豫是否接受它，就會出現僵局。如果六個月後僵局仍未打破，總統將根據第 108 條的規定召集兩院聯席會議。

• 聯席會議的結論得到兩院的認可

行政權

• 根據第 75 條，部長會議對人民院負有同等責任 (3)。總理由人民院中的多數派選出。

• 只要人民院中的多數派信任部長，他們就會繼續擔任其職位。部長會議仍然受到人民院的監督。

• 議員可以就政府的政策和活動向部長提問。印度憲法第 75 條賦予了詢問的自由。

• 下議院的議員有權提出和投票表決各種決議和動議，包括休會動議、關注動議、譴責動議和不信任動議。

財政權

• 人民院擁有廣泛的財政權。只有根據第 109 條的規定，才能在人民院中提交金錢法案。金錢法案經人民院通過後，將送交聯邦院。

• 在發生分歧的情況下，人民院議長決定某項法律是否屬於金錢法案。他的決定是最終決定；它不能在法庭、人民院或聯邦院中被推翻。

• 因此，我們可以明確地說，人民院對國家財政擁有至高無上的控制權。未經人民院批准，不得徵收、收取、修改或廢除任何稅款。

• 未經人民院同意，政府無法執行其預算政策。

司法權

• 人民院還調查聯邦院對印度副總統提出的指控。

• 根據第 124(4) 條，人民院和聯邦院可以共同投票罷免任何最高法院或州高等法院的法官。

• 兩院可以共同批准一份特別地址，並將其送交總統，以罷免某些高級別國家官員，例如總檢察長、首席選舉官和印度審計長和總審計長。

• 人民院還可以對任何被發現蔑視議會的議員或公民採取行動。

• 任何被發現違反議會規定的議員或公民都可能受到人民院的懲罰。

憲法規定

• 第 81 條——涉及人民院的構成。

• 第 84 條——印度憲法規定成為國會議員所需的條件。要求如下

  • 他或她必須是印度國民。

  • 他/她必須年滿 30 歲才能在聯邦院（上議院）任職，年滿 25 歲才能在下議院（人民院）任職。

  • 他/她還必須滿足印度議會制定的其他法律要求。

• 第 85 條——根據印度憲法，印度總統有權解散人民院。印度憲法，印度總統有權解散人民院。

• 第 94 條和第 96 條——議長可以透過獲得有效多數（即超過半數議員）的動議被罷免。

  • 他或她也可以根據《人民代表法》或議長錯誤地將某項措施認定為金錢法案時被罷免。

• 憲法第 331 條允許盎格魯印度人社群的代表。它規定，如果總統認為盎格魯印度人社群在人民院中代表人數不足，他可以指定不超過兩名盎格魯印度人社群成員進入人民院。

結論

根據憲法，印度議會分為三個部分：人民院、邦議會和總統。儘管印度政治經歷了起起落落，但人民院仍然是政治和社會理想的燈塔，以及文化多樣性的熔爐。它與聯邦院一起反映了印度獨立、社會主義、世俗和民主共和國的特徵。

常見問題

Q1. 人民院是什麼時候首次成立的？

答： लोकसभा 於 1952 年 4 月 17 日首次成立，緊隨其後的是 1951 年 10 月 25 日至 1952 年 2 月 21 日舉行首次大選。

Q2. 2009 年第 95 號修正案是什麼？

答：2009 年第 95 號修正案將對 SC 和 ST 的席位預留以及對盎格魯印度人在 लोकसभा 和州立法議會中的特別代表權延長了十年，至 2020 年。（另見第 334 條）。

Q3. 為什麼 लोकसभा 比 Rajya Sabha 更有權力？

答： लोकसभा 比 Rajya Sabha 更有權力，因為它擁有更多的成員。此外，一旦 लोकसभा 通過了貨幣措施，Rajya Sabha 就不能拒絕它。貨幣法案不能在 Rajya Sabha 中提出、修改或否決。 लोकसभा 擁有更多的財政權力。 Rajya Sabha 不能否決 लोकसभा 透過的任何財政法或政府預算。

Q4. 誰擁有 लोकसभा 的權力？

答：印度議會由總統和兩個議院組成：Rajya Sabha（邦議會）和 Lok Sabha（地方政府）（人民院）。總統可以召集和休會議會的任何一院，以及解散 लोकसभा。印度憲法於 1950 年 1 月 26 日生效。